廣電總局15個司局主要負責人談2017年工作重點

2017年是實施“十三五”規(gui)劃(hua)的(de)重(zhong)要(yao)一(yi)年(nian)，也(ye)是(shi)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的(de)深(shen)化(hua)之(zhi)年(nian)
，更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)，我(wo)們(men)將(jiang)迎(ying)來(lai)黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)勝(sheng)利(li)召(zhao)開(kai)。做(zuo)好(hao)今(jin)年(nian)的(de)工(gong)作(zuo)，新(xin)聞(wen)出(chu)版(ban)廣(guang)播(bo)影(ying)視(shi)人(ren)責(ze)任(ren)重(zhong)大(da)。今年年初召開的全國新聞出版廣播影視工作會議，對今年的新聞出版廣播影視工作提出明確目標要求，國家新聞出版廣電總局各司局迅速落實，對各項重點工作作出部署。近日，廣電總局部分司局主要負責人介紹了他們2017年的工作重點。這對於新聞出版廣播影視人來說，值得一看！

政策法製司司長餘愛群：持續推進法治建設

2016年，新聞出版廣播影視（版權）法治工作取得豐碩成果。《電影產業促進法》《公共文化服務保障法》2017年3月1日起正式實施。總局完成《專網及定向傳播視聽節目服務管理規定》《網絡出版服務管理規定》等多部規章製修訂工作，有力促進了新聞出版廣播影視（版權）各項工作法治化。

2017年是貫徹十八屆四中全會精神

、落實《法治政府建設實施綱要2015—2020》的關鍵一年，新聞出版廣播影視（版權）法治工作一要強化科學立法
，堅持問題導向
，提高立法的公眾參與度
，突出立法重點、提高立法質量
，加大力度推動《著作權法》（第三次修訂）及《電影管理條例》《全民閱讀促進條例》等法律法規規章製修訂工作
，以製度建設推動新聞出版與廣播影視
、傳統媒體與新興媒體深度融合。

二要強化嚴格執法

，依法全麵履行法定職責，堅持權責一致
，確保有權必有責、有責要擔當、失責必追究，紮實推進行政執法責任製

；加大執法監督檢查力度，糾正行政不作為、亂作為，推動嚴格規範公正文明執法；健全依法決策機製，完善法律顧問製度，切實提高運用法治思維和法治方式深化改革
、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

三要強化普法宣傳，完善和落實總局黨組中心組學法製度
，領導幹部帶頭尊法學法守法用法
，切實履行法治建設第一責任人職責；組織實施“七五”普法規劃，完善行政機關人員和執法人員學法用法製度
，推動落實“誰執法誰普法”責任；進一步發揮媒體優勢深入推進法治宣傳教育
，推動全社會形成濃厚法治氛圍。

規劃發展司司長朱偉峰：抓項目落實，強發展活力

2017年是深化改革
、貫徹新發展理念、落實“十三五”規劃的重要一年，規劃發展司重點抓好以下四方麵工作。

一yi是shi深shen化hua改gai革ge
，推tui動dong新xin聞wen出chu版ban廣guang播bo影ying視shi企qi業ye做zuo大da做zuo強qiang做zuo優you。加jia大da重zhong點dian改gai革ge任ren務wu的de推tui進jin力li度du，確que保bao總zong局ju牽qian頭tou列lie入ru中zhong央yang重zhong點dian督du辦ban改gai革ge任ren務wu如ru期qi保bao質zhi完wan成cheng。鞏gong固gu發fa展zhan非fei公gong有you製zhi文wen化hua企qi業ye參can與yu對dui外wai專zhuan項xiang出chu版ban試shi點dian工gong作zuo成cheng果guo
，擴kuo大da試shi點dian範fan圍wei；穩步推動出版傳媒上市企業開展股權激勵試點；協調推動網絡文學企業開展特殊管理股試點；協調推進圖書製作和出版分開試點工作。推動落實圖書、報刊、音像電子出版物、網wang絡luo文wen學xue及ji新xin華hua書shu店dian等deng出chu版ban發fa行xing企qi業ye社she會hui效xiao益yi考kao核he辦ban法fa。實shi施shi骨gu幹gan集ji團tuan培pei育yu工gong程cheng
，打da造zao具ju有you核he心xin競jing爭zheng力li的de大da型xing出chu版ban傳chuan媒mei集ji團tuan。鼓gu勵li支zhi持chi符fu合he條tiao件jian的de出chu版ban傳chuan媒mei企qi業ye上shang市shi融rong資zi。

二是狠抓項目帶動戰略
，落實“十三五”規劃重大項目工程，增強產業發展活力。認真貫徹落實國家“十三五”規劃綱要
、文化改革發展規劃綱要和新聞出版廣播影視“十三五”規劃
，建立規劃落實督查機製，推進重大項目、重大工程、重大政策“三個重大”的(de)落(luo)實(shi)工(gong)作(zuo)。加(jia)強(qiang)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)項(xiang)目(mu)庫(ku)與(yu)基(ji)金(jin)對(dui)接(jie)工(gong)作(zuo)
，推(tui)進(jin)新(xin)聞(wen)出(chu)版(ban)與(yu)文(wen)投(tou)基(ji)金(jin)合(he)作(zuo)。做(zuo)好(hao)中(zhong)央(yang)文(wen)化(hua)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)新(xin)聞(wen)出(chu)版(ban)廣(guang)播(bo)影(ying)視(shi)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)征(zheng)集(ji)遴(lin)選(xuan)工(gong)作(zuo)。繼(ji)續(xu)開(kai)展(zhan)“原動力”中國原創動漫出版扶持計劃
、中國高校動漫出版孵化計劃
、版權保護計劃等扶持工作。

三是大力推進媒體融合
，推動產業結構優化轉型升級創新發展。深入落實《關於推動傳統出版和新興出版融合發展的指導意見》，推動傳統出版和新興出版在內容、渠道
、平台、經營
、管(guan)理(li)等(deng)方(fang)麵(mian)深(shen)度(du)融(rong)合(he)。穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)出(chu)版(ban)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)重(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)科(ke)學(xue)規(gui)範(fan)運(yun)行(xing)，逐(zhu)步(bu)啟(qi)動(dong)出(chu)版(ban)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)創(chuang)新(xin)技(ji)術(shu)展(zhan)示(shi)交(jiao)流(liu)活(huo)動(dong)。以(yi)新(xin)聞(wen)出(chu)版(ban)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)（園區）
、重大項目建設為抓手
，加快推進新聞出版產業結構調整和轉型升級。

四(si)是(shi)認(ren)真(zhen)履(lv)行(xing)管(guan)理(li)職(zhi)責(ze)
，提(ti)升(sheng)服(fu)務(wu)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)大(da)局(ju)能(neng)力(li)。加(jia)強(qiang)和(he)改(gai)進(jin)新(xin)聞(wen)出(chu)版(ban)統(tong)計(ji)工(gong)作(zuo)
，紮(zha)實(shi)做(zuo)好(hao)統(tong)計(ji)數(shu)據(ju)分(fen)析(xi)工(gong)作(zuo)。繼(ji)續(xu)規(gui)範(fan)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)材(cai)教(jiao)輔(fu)出(chu)版(ban)發(fa)行(xing)管(guan)理(li)。繼(ji)續(xu)做(zuo)好(hao)新(xin)聞(wen)出(chu)版(ban)展(zhan)會(hui)協(xie)調(tiao)、管理工作。

宣傳司司長高長力：把握宣傳向導，突出重大主題

2017年，宣傳司把迎接宣傳貫徹黨的十九大作為首要任務，認真組織好廣播電視宣傳報道工作
，在營造氛圍、統一思想、凝聚力量等方麵發揮積極作用。組織全國廣播電視全方位
、多角度、深層次做好習近平總書記係列重要講話精神
、黨的十八屆六中全會精神、治國理政新理念新思想新戰略、“五位一體”總體布局、“四個全麵”戰略布局
、中國夢、社會主義核心價值觀、中國特色社會主義
、中華優秀傳統文化等重大主題的宣傳。圍繞兩會
、建軍90周年、香港回歸20周年等重要時間節點，組織好相關宣傳報道，形成規模和聲勢。

圍繞黨的十九大、改革開放40周年、新中國成立70周年、全麵建成小康社會、建黨100周年等重要時間節點

，推出一批優秀重點作品。繼續組織推動“百部中國夢電視紀錄片
、動畫片扶持計劃”“百人百部中國夢短紀錄片扶持計劃”“中國夢正能量動畫短片創作計劃”“中國經典民間故事動漫創作”等重大工程項目，超前謀劃，整合資源、統籌安排，發揮好政策杠杆和專項資金作用，爭取持續出精品出人才。

堅持“小成本
、大情懷
、正能量”的創新方向


，引導推動各廣播電視機構特別是各電視上星綜合頻道以自主創新為引擎，探索研發傳承中華文化基因，體現中國特色、中國風格、中(zhong)國(guo)氣(qi)派(pai)的(de)原(yuan)創(chuang)節(jie)目(mu)模(mo)式(shi)，讓(rang)原(yuan)創(chuang)成(cheng)為(wei)主(zhu)流(liu)。做(zuo)好(hao)廣(guang)播(bo)電(dian)視(shi)創(chuang)新(xin)創(chuang)優(you)節(jie)目(mu)評(ping)選(xuan)工(gong)作(zuo)
，加(jia)大(da)表(biao)彰(zhang)扶(fu)持(chi)力(li)度(du)。加(jia)強(qiang)廣(guang)播(bo)電(dian)視(shi)節(jie)目(mu)播(bo)出(chu)調(tiao)控(kong)，實(shi)現(xian)“好節目進入好時段”。嚴格執行引進境外版權模式節目播出相關管理規定。

把(ba)導(dao)向(xiang)要(yao)求(qiu)落(luo)實(shi)到(dao)創(chuang)作(zuo)生(sheng)產(chan)和(he)播(bo)出(chu)的(de)各(ge)個(ge)環(huan)節(jie)，製(zhi)定(ding)和(he)完(wan)善(shan)各(ge)類(lei)相(xiang)關(guan)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)，加(jia)強(qiang)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)新(xin)聞(wen)觀(guan)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)
，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)電(dian)台(tai)電(dian)視(shi)台(tai)把(ba)關(guan)水(shui)平(ping)，增(zeng)強(qiang)各(ge)地(di)管(guan)理(li)部(bu)門(men)的(de)屬(shu)地(di)管(guan)理(li)責(ze)任(ren)。

新聞報刊司司長李軍：做強主題主線宣傳

新聞報刊要緊緊圍繞迎接宣傳貫徹黨的十九大這條主線
，按照總局黨組工作部署和要求
，認真謀劃2017年的工作。

深化主題宣傳。深入宣傳習近平總書記係列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略；深入宣傳黨的十八大以來以習近平同誌為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民取得的輝煌成就；深化中國特色社會主義、中國夢、社會主義核心價值觀
、“四個全麵”戰略布局、“五位一體”總體布局、“一帶一路”戰略、“五大發展理念”等重大主題宣傳

；深入宣傳黨的十八屆六中全會精神、中央經濟工作會議精神，做好全國兩會的宣傳報道；做好紀念中國人民解放軍建軍90周年
、香港回歸20周年等重大活動的宣傳報道
，營造團結奮進的主流輿論強勢。

加強內容建設。堅持以人民為中心的工作導向，大力培育精品報刊。開展“全國百強報刊”“百種全國少年兒童喜愛的報刊”推(tui)薦(jian)活(huo)動(dong)。優(you)化(hua)學(xue)術(shu)期(qi)刊(kan)結(jie)構(gou)布(bu)局(ju)
，確(que)定(ding)一(yi)批(pi)集(ji)群(qun)化(hua)發(fa)展(zhan)試(shi)點(dian)單(dan)位(wei)，努(nu)力(li)打(da)造(zao)若(ruo)幹(gan)家(jia)重(zhong)點(dian)學(xue)術(shu)期(qi)刊(kan)集(ji)群(qun)。建(jian)立(li)報(bao)刊(kan)走(zou)出(chu)去(qu)項(xiang)目(mu)庫(ku)，推(tui)進(jin)中(zhong)國(guo)優(you)秀(xiu)期(qi)刊(kan)走(zou)出(chu)去(qu)。

擴大公共服務。深入貫徹落實《公共文化服務保障法》

，落實黨組關於統籌實施“公共服務提質增效工程”的總體部署，加強城鄉閱報欄（屏）建設，繼續深入開展“全國少兒報刊閱讀季”活動。

推(tui)動(dong)媒(mei)體(ti)融(rong)合(he)。落(luo)實(shi)移(yi)動(dong)優(you)先(xian)戰(zhan)略(lve)，統(tong)籌(chou)媒(mei)體(ti)融(rong)合(he)和(he)資(zi)源(yuan)整(zheng)合(he)，部(bu)署(shu)報(bao)刊(kan)領(ling)域(yu)新(xin)型(xing)主(zhu)流(liu)輿(yu)論(lun)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)。以(yi)移(yi)動(dong)創(chuang)新(xin)產(chan)品(pin)示(shi)範(fan)引(yin)領(ling)為(wei)核(he)心(xin)

，繼(ji)續(xu)開(kai)展(zhan)全(quan)國(guo)報(bao)刊(kan)媒(mei)體(ti)融(rong)合(he)創(chuang)新(xin)優(you)秀(xiu)案(an)例(li)推(tui)薦(jian)示(shi)範(fan)及(ji)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)先(xian)進(jin)經(jing)驗(yan)推(tui)廣(guang)工(gong)作(zuo)。深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)《國家“十三五”時期文化發展改革規劃綱要》
，做優存量、做強增量。推動出版資源和要素向優秀報刊傳媒企業、重點黨報黨刊集聚，培育核心競爭力強的骨幹傳媒集團。

強化行政管理。嚴格導向管理
，嚴格主管主辦製度和屬地管理製度。加強內容質量管理。推動責任編輯製度、三審三校製度等落實到位。開展綜合性時政報刊
、晚報都市報、文摘類報刊、文化生活類報刊使用網絡低俗語言及編校質量檢查。繼續保持打擊新聞敲詐、假新聞的高壓態勢
，遏製虛假新聞信息傳播泛濫勢頭。全麵落實《新聞單位駐地方機構管理辦法》
，進一步規範新聞單位駐地方機構的管理。

電影局局長張宏森：持續推進電影產業繁榮發展

2017年電影局將繼續學習貫徹習近平總書記在文藝工作座談會以及在中國文聯十大
、中國作協九大開幕式上的重要講話精神，全力推進電影創作繁榮和事業發展。

明確2017年為“電影質量促進年”。圍wei繞rao黨dang的de十shi九jiu大da召zhao開kai等deng黨dang和he國guo家jia中zhong心xin工gong作zuo和he重zhong要yao紀ji念nian日ri
，電dian影ying局ju要yao全quan力li組zu織zhi好hao相xiang關guan主zhu題ti影ying片pian的de創chuang作zuo生sheng產chan和he發fa行xing放fang映ying


，力li爭zheng用yong高gao質zhi量liang的de重zhong點dian影ying片pian為wei黨dang獻xian禮li。穩wen步bu推tui進jin“百部主旋律題材影片”創作計劃，力求有新的進展和突破。全力實施電影精品戰略，持續提高國產影片質量。

狠抓“電影市場規範年”。更(geng)好(hao)地(di)使(shi)用(yong)法(fa)律(lv)手(shou)段(duan)加(jia)強(qiang)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)，利(li)用(yong)技(ji)術(shu)手(shou)段(duan)完(wan)善(shan)係(xi)統(tong)售(shou)票(piao)服(fu)務(wu)與(yu)管(guan)理(li)功(gong)能(neng)，統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)電(dian)影(ying)市(shi)場(chang)健(jian)康(kang)穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)。在(zai)打(da)擊(ji)盜(dao)版(ban)方(fang)麵(mian)，要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)培(pei)養(yang)樹(shu)立(li)公(gong)眾(zhong)的(de)版(ban)權(quan)意(yi)識(shi)
；減少盜版傳播網絡平台；提出針對“私人影吧”的監管措施；加強與公安、版權部門的合作
，對盜版行為防範與打擊雙管齊下。繼續推動藝術電影聯盟發展：鼓勵、引導地方政府在政策上加以扶持，動員政府和社會力量對藝術電影放映給予適當補貼，引進國外優秀藝術影片進行放映。

推動電影走出去
，打造“十個品牌
，一個工程”。持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)中(zhong)國(guo)電(dian)影(ying)走(zou)出(chu)去(qu)的(de)步(bu)伐(fa)，提(ti)升(sheng)中(zhong)國(guo)電(dian)影(ying)的(de)國(guo)際(ji)地(di)位(wei)。精(jing)心(xin)打(da)造(zao)境(jing)外(wai)十(shi)大(da)品(pin)牌(pai)中(zhong)國(guo)電(dian)影(ying)節(jie)，通(tong)過(guo)在(zai)世(shi)界(jie)重(zhong)要(yao)城(cheng)市(shi)的(de)集(ji)中(zhong)展(zhan)映(ying)輻(fu)射(she)更(geng)多(duo)境(jing)外(wai)觀(guan)眾(zhong)。穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)“中國電影，普天同映”的海外布局，不斷拓展發行放映中國電影的渠道和網絡。

聚焦“小康中國，富美鄉村”放映工程。以此為抓手，促進農村電影公益放映全麵提質升級；改善觀影條件，使農民觀眾從“看到電影”向“看好電影”轉變

，提升公共服務水平和觀眾滿意度。

大力宣傳貫徹《電影產業促進法》。做好《電影管理條例》及相關規章
、規範性文件的修訂和清理工作，完善電影法規體係，提升電影法治化整體水平。

出版管理司司長周慧琳：突出主題主線
，抓好精品出版

2017年
，出版管理司將按照總局黨組的工作部署


，以重大工作項目為著力點
，擼起袖子加油幹
，力爭在主題出版、精品工程、全民閱讀、改革發展
、管理創新幾個方麵再上新台階，以優異成績迎接黨的十九大的勝利召開。

做zuo亮liang做zuo強qiang主zhu題ti出chu版ban，著zhe力li服fu務wu黨dang和he國guo家jia工gong作zuo大da局ju。圍wei繞rao深shen化hua習xi近jin平ping總zong書shu記ji係xi列lie重zhong要yao講jiang話hua精jing神shen和he黨dang中zhong央yang治zhi國guo理li政zheng新xin理li念nian新xin思si想xiang新xin戰zhan略lve重zhong大da主zhu題ti宣xuan傳chuan、深化理想信念教育
、深化社會主義核心價值觀宣傳闡釋、建軍90周年選題出版、今後幾年幾個重要時間節點選題出版5個方麵，推出一批優秀主題出版物。

大力實施精品工程
，著力加強優秀作品創作生產。一是抓好“五個一”精品工程。二是結合出版管理司的九大出版工程
，推動出版單位因地製宜抓好精品出版。九大出版工程是：重大出版工程、文藝原創精品出版工程、哲學社會科學重大課題和重大科技出版工程
、重點古籍和海外散失古籍及近代以來典籍文獻整理出版工程、民文出版工程、原創兒童文學和少兒繪本出版工程
、有聲讀物精品出版工程、中華民族音樂傳承出版工程
、中國經典民間故事動漫出版工程。三是結合“十三五”國家重點出版物出版規劃的增補工作，抓好精品出版。以精品力作向黨的十九大獻禮。

深入開展全民閱讀，著力促進公共文化服務提質增效。一是圍繞迎接宣傳貫徹黨的十九大組織開展“書香中國”全民閱讀係列活動。二是組織開展“大眾喜愛的50種圖書”等優秀出版物係列推薦活動。三是深入推動全民閱讀進機關、進企業等“七進”工作

，抓好“書香·童年”學齡前兒童基礎閱讀工程試點工作。四是以全民閱讀立法工作和實施《全民閱讀“十三五”時期發展規劃》為抓手，完善全民閱讀長效機製。

健(jian)全(quan)完(wan)善(shan)政(zheng)策(ce)機(ji)製(zhi)，著(zhe)力(li)推(tui)動(dong)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)。一(yi)是(shi)從(cong)提(ti)高(gao)出(chu)版(ban)質(zhi)量(liang)出(chu)發(fa)推(tui)動(dong)出(chu)版(ban)業(ye)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)。二(er)是(shi)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)出(chu)版(ban)企(qi)業(ye)社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)評(ping)價(jia)考(kao)核(he)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)和(he)圖(tu)書(shu)製(zhi)作(zuo)與(yu)出(chu)版(ban)分(fen)開(kai)改(gai)革(ge)擴(kuo)大(da)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)。三(san)是(shi)推(tui)進(jin)音(yin)樂(le)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)建(jian)設(she)。

不斷加強管理創新，著力抓好陣地管理。一是通過加強出版物審讀工作，落實導向全覆蓋要求。二是組織開展“質量管理2017”專項工作，推動出版物質量進一步提高。三是建立健全管理製度
，實施出版管理創新工程。

電視劇司司長毛羽：打造熒屏精品，強化播出調控

2017nianshizhongguodianshijujieshenruxuexiguanchexijinpingzongshujixiliezhongyaojianghuajingshen，tebieshizaiwenyigongzuozuotanhuihedishiciwendaihuishangzhongyaojianghuajingshen，jixutuidongdianshijuyou“高原”向“高峰”邁進的關鍵之年。

打造精品力作始終是電視劇管理工作的第一要務。我們將以《2016-2020年百部重點電視劇選題規劃》為抓手，采取動態式、台賬式管理辦法，重點指導、督促檢查、及時補充

，完善服務。緊密圍繞黨的十九大召開、建軍90周年、香港回歸20周年等重要宣傳期，密切關注《人民的名義》《脊梁》《建軍大業》《秋收起義》《深海利劍》《我的1997》《白鹿原》等重點劇目

，力爭讓更多思想精深、藝術精湛、製作精良的優秀作品成為電視熒屏主力軍。

努力讓好作品進入好時段、好hao平ping台tai是shi另ling一yi個ge工gong作zuo重zhong點dian。我wo們men將jiang強qiang化hua播bo出chu調tiao控kong職zhi能neng，完wan善shan衛wei視shi頻pin道dao電dian視shi劇ju播bo出chu的de結jie構gou化hua管guan理li措cuo施shi，加jia強qiang對dui電dian視shi台tai購gou劇ju標biao準zhun的de良liang性xing引yin導dao，確que保bao重zhong大da革ge命ming曆li史shi、農村、少數民族、少兒、軍事等題材的優秀作品能夠在黃金時段播出。通過平台引導，激發前端創作生產的積極性，讓優秀作品獲得應有的價值回報。

2017年，隨著全國電視劇工作會議的召開和相關政策的出台落地
，覆蓋電視劇創作、播出、評論、zouchuqudengquanhuanjiedefuchiyindaocuoshijiangweixingyejiankangfazhanbaojiahuhang。womenjiangjianchishuliangyuzhiliangxietiaofazhan，fuchiyujianguanshuangguanqixia
，tuidonggonggeicegaige
，wanshanshichangtixijianshe，cujindianshijushichangxianglixing
、成熟方向轉變。

中(zhong)國(guo)電(dian)視(shi)劇(ju)一(yi)直(zhi)是(shi)國(guo)家(jia)與(yu)時(shi)代(dai)巨(ju)變(bian)的(de)忠(zhong)實(shi)記(ji)錄(lu)者(zhe)，是(shi)人(ren)民(min)集(ji)體(ti)記(ji)憶(yi)的(de)重(zhong)要(yao)承(cheng)載(zai)者(zhe)。我(wo)相(xiang)信(xin)
，在(zai)全(quan)國(guo)同(tong)仁(ren)的(de)共(gong)同(tong)努(nu)力(li)下(xia)
，電(dian)視(shi)劇(ju)還(hai)將(jiang)成(cheng)為(wei)文(wen)化(hua)改(gai)革(ge)與(yu)創(chuang)新(xin)的(de)先(xian)行(xing)者(zhe)、堅定和提升民族文化自信的鼓呼者，更將成為實現中華民族偉大複興的中國夢的助力者。

傳媒機構管理司司長袁同楠：規範傳播秩序
，完善政策措施

2017年傳媒機構管理司將重點做好以下工作：

深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神，堅持用講話精神統領各項工作。以高度的政治自覺、理論自覺
，引導傳媒機構在堅持黨媒姓黨、履行職責使命
、強化責任擔當、深化改革創新等方麵不斷取得新進展新成效。

緊緊圍繞迎接宣傳貫徹黨的十九大
，進一步規範傳播秩序。一是全麵加強廣播電視播出機構、影視製作機構
、網絡傳輸機構、廣播影視中介機構和廣播電視廣告播放的監督管理，重點查處違規開辦頻道頻率、違規運營頻道頻率

、違規製作發行節目、違規傳送節目、違規播放廣告的行為
，對問題嚴重的依法依規堅決實施退出機製處理。堅持分級管理、shudiguanlideyuanze
，dalituidongshengjiheshengyixiajianguanzhinengdeluoshiyujianguantixidejianshe。ershizaihenzhuaguangbodianshishangyeguanggaozhilidetongshi
，jinmipeihedangheguojiazhongdahuodong
、重大主題宣傳
，大力加強廣播電視公益廣告製播，重點實施好廣播電視公益廣告扶持項目，力爭推出一批優秀作品。

積極開展調查研究
，進一步完善政策措施。進一步研究推動開展節目綜合評價

，引導電台電視台樹立正確的辦節目、辦(ban)台(tai)理(li)念(nian)，堅(jian)決(jue)糾(jiu)正(zheng)唯(wei)收(shou)視(shi)率(lv)傾(qing)向(xiang)。研(yan)究(jiu)推(tui)動(dong)廣(guang)電(dian)傳(chuan)媒(mei)機(ji)構(gou)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)

，注(zhu)重(zhong)品(pin)質(zhi)效(xiao)益(yi)
，實(shi)現(xian)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)由(you)數(shu)量(liang)規(gui)模(mo)增(zeng)長(chang)為(wei)主(zhu)向(xiang)質(zhi)量(liang)效(xiao)益(yi)提(ti)高(gao)為(wei)主(zhu)轉(zhuan)變(bian)。積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)國(guo)有(you)影(ying)視(shi)企(qi)業(ye)社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)評(ping)價(jia)考(kao)核(he)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)，研(yan)究(jiu)修(xiu)訂(ding)廣(guang)電(dian)播(bo)出(chu)機(ji)構(gou)違(wei)規(gui)處(chu)理(li)辦(ban)法(fa)，研(yan)究(jiu)建(jian)立(li)影(ying)視(shi)製(zhi)作(zuo)機(ji)構(gou)“黑名單”管理製度。研究促進廣電網絡業務發展特別是支持網絡整合

、全國互聯互通平台建設運營等方麵的政策措施。研究完善總局主管社團的工作機製和措施。研究完善支持廣播電視公益廣告發展、規範廣播電視廣告播放、促進廣播電視廣告經營創新等方麵的政策措施。

數字出版司司長張毅君：深化轉型升級，走向融合發展

在思考和安排2017年度工作時，數字出版司將繼續堅持一手抓發展
，一手抓管理的工作總原則，構建“一體兩翼”工作格局。“一體”就是把深化新聞出版業轉型升級作為工作主軸
，使之居於核心位置；“兩翼”就是一方麵建立健全新聞出版科技與標準創新體係

，另一方麵通過正麵引領與依法監管相結合
，營造網絡出版市場優良秩序。

就(jiu)新(xin)聞(wen)出(chu)版(ban)業(ye)而(er)言(yan)
，轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)是(shi)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)的(de)前(qian)提(ti)和(he)基(ji)礎(chu)
，融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)是(shi)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)目(mu)標(biao)和(he)歸(gui)宿(xiu)。沒(mei)有(you)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)作(zuo)基(ji)礎(chu)，融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)就(jiu)無(wu)從(cong)實(shi)現(xian)；不以融合發展為目標，轉型升級將迷失方向。

圍繞深化轉型升級部署實施包括基礎裝備優化、生產數據共享、服務模式創新、新銳產品推出和骨幹人才培養5項計劃，並擬於2017年深圳文博會期間組織舉辦“新聞出版業數字化轉型升級成果展”。

整合“十二五”時期分別推進的“新聞出版元數據”“出版發行數據”和“知識資源數據”體係建設成果，構建“新聞出版大數據應用工程”，並指導由總署信息中心牽頭
，與中國新聞出版研究院
、中國音像與數字出版協會聯合組建“新聞出版大數據中心”。

實施“網絡出版精品推進計劃”。繼續組織開展年度優秀網絡文學原創作品推介活動；推動建立全國聯動閱評通報機製
；組織實施“中國原創遊戲精品出版工程”；全麵落實《網絡出版服務管理規定》；加快推進網絡出版監管（二期）工程建設，切實提升技術能力，力爭與地方係統協同聯動
，形成統一、共享、高效的工作機製和監管體係。

網絡視聽節目管理司司長羅建輝：加強視聽新媒體建設管理

2017年nian，我wo們men將jiang貫guan徹che落luo實shi中zhong央yang和he總zong局ju黨dang組zu關guan於yu加jia強qiang新xin媒mei體ti建jian設she管guan理li的de指zhi示shi要yao求qiu
，結jie合he網wang絡luo視shi聽ting節jie目mu服fu務wu行xing業ye管guan理li現xian狀zhuang和he發fa展zhan趨qu勢shi，按an照zhao建jian設she和he管guan理li工gong作zuo並bing重zhong、主體管理與內容管理並重
、線上與線下內容標準一致的思路，大力加強視聽新媒體建設管理，確保網絡視聽節目始終弘揚主旋律
、傳遞正能量，為黨的十九大召開營造良好的輿論氛圍。

一、努力完善網絡視聽內容科學管理機製。在近幾年加強網絡自製節目、引進節目管理的基礎上
，2016年下半年，總局就加強重點網絡自製節目規劃建設和管理、加強網絡視聽節目直播服務管理、加強微博微信等網絡社交平台傳播視聽節目管理分別出台文件，基本構建起了包括網上自製節目、引進節目
、直播節目、社交平台節目在內的視聽新媒體內容管理體係。2017年
，我們將按照相關文件精神
，重點落實好對網絡綜藝節目

、網絡專題片、網絡視聽直播節目、“兩微一端”傳播視聽節目等的規範化管理。

二、著力加強視聽新媒體平台和內容建設引導。繼續以中國網絡視聽大會、“弘揚社會主義核心價值觀 共築中國夢”優you秀xiu網wang絡luo視shi聽ting節jie目mu評ping選xuan等deng活huo動dong為wei抓zhua手shou
，加jia大da視shi聽ting新xin媒mei體ti建jian設she引yin導dao力li度du
，積ji極ji推tui動dong廣guang播bo電dian視shi傳chuan統tong媒mei體ti與yu新xin興xing媒mei體ti融rong合he發fa展zhan，大da力li推tui動dong優you秀xiu網wang絡luo視shi聽ting節jie目mu創chuang作zuo與yu傳chuan播bo。

三、持續推進各類視聽新媒體業態規範發展。繼續推進三網融合全麵推廣階段的各項工作，推動三網融合業務有序開展
；以互聯網電視集成平台建設為核心，帶動互聯網電視產業健康發展；進一步推動移動互聯網視聽節目服務規範發展；積極穩妥推進信息網絡傳播視聽節目服務領域特殊管理股試點工作。

反非法和違禁出版物司（全國“掃黃打非”辦公室）司長薛鬆岩：重拳打擊
，集中整治

2017年，“掃黃打非”戰(zhan)線(xian)將(jiang)緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞(rao)迎(ying)接(jie)宣(xuan)傳(chuan)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)這(zhe)條(tiao)主(zhu)線(xian)，重(zhong)拳(quan)打(da)擊(ji)非(fei)法(fa)出(chu)版(ban)活(huo)動(dong)，重(zhong)拳(quan)打(da)擊(ji)淫(yin)穢(hui)色(se)情(qing)文(wen)化(hua)垃(la)圾(ji)，重(zhong)拳(quan)打(da)擊(ji)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)出(chu)版(ban)傳(chuan)播(bo)行(xing)為(wei)。

全力以赴開展迎接黨的十九大“掃黃打非”jizhongzhengzhi，dalidajizhishouchuanbofeifayouhaichubanwujixinxihuodong，qianghuadaanyaoanzhaban，qianghuachubanwushichangjianguan，quebaowenhuashichangjiankangyouxu，quebaowangluokongjianchixuqinglang。

深入開展“淨網”“護苗”“秋風”等五大專項行動，專項整治利用網絡直播平台、“兩微一端”、彈窗等傳播淫穢色情信息，依法懲處不良企業，嚴厲追查不法分子；專項整治中小學校園周邊文化市場，持續清理含有宣揚淫穢色情、血腥暴力
、校園霸淩等內容的非法有害少兒出版物；嚴厲打擊假媒體、假記者站、假記者，嚴肅查處非法從事新聞采編活動的機構和人員
，著力懲處以輿論監督為名招搖撞騙、敲詐勒索行為，嚴厲懲治網上網下侵權盜版活動。

健全“掃黃打非”工作責任體係，嚴格落實各級黨委主體責任、各級“掃黃打非”工作領導小組及辦公室的綜合指導和協調督辦責任以及各“掃黃打非”部門的協同配合責任，製定責任清單，壓實工作任務，對不履職盡責的地方和部門開展執紀問責。加強工作基礎保障，全麵推進“掃黃打非”進基層，廣泛發動群眾參與“掃黃打非”
，積極推動“掃黃打非”信息化建設，加強“掃黃打非”工作研究
，不斷提升“掃黃打非”工作科學化
、規範化水平。

版權管理司司長於慈珂：提升保護效能，推進產業發展

版權管理司將著力提升版權保護效能，努力推進版權產業發展。

著力提升版權保護效能，主要抓好兩項重點工作：以“劍網”專項行動為抓手實施版權嚴格保護，以規範化、標準化推進軟件正版化。版權工作要按照中央“實行嚴格的知識產權保護”deyaoqiu，gengjiatuchuqiangtiaoheshixingbanquanyangebaohu，chongfenfahuixingzhengzhifadeyoushihetedian，jinyibujiadadajiqinquandaobanlidu。banquanyangebaohuzhongdianzaiwangluo，gongzuozhuashoushijixushenrukaizhan“劍網行動”
，將jiang網wang絡luo領ling域yu作zuo為wei版ban權quan保bao護hu的de主zhu戰zhan場chang，繼ji續xu開kai展zhan網wang絡luo侵qin權quan盜dao版ban專zhuan項xiang治zhi理li，突tu出chu網wang絡luo作zuo品pin重zhong點dian領ling域yu和he新xin型xing傳chuan播bo方fang式shi專zhuan項xiang整zheng治zhi
，深shen入ru探tan索suo對dui新xin型xing網wang絡luo侵qin權quan盜dao版ban行xing為wei的de有you效xiao治zhi理li模mo式shi。繼ji續xu鞏gong固gu軟ruan件jian正zheng版ban化hua工gong作zuo成cheng果guo，將jiang軟ruan件jian使shi用yong管guan理li工gong作zuo作zuo為wei軟ruan件jian正zheng版ban化hua工gong作zuo和he信xin息xi化hua建jian設she的de核he心xin工gong作zuo推tui進jin
，建jian立li健jian全quan軟ruan件jian安an裝zhuang使shi用yong台tai賬zhang、軟件使用管理製度

，推進軟件使用管理規範化、標準化，加大國產軟件應用推廣力度，推進軟件正版化工作與信息安全工作深度融合。

努力推進版權產業發展

，主要抓好3項重點工作：加強著作權登記工作
、推進版權示範創建工作、開kai展zhan版ban權quan資zi產chan管guan理li工gong作zuo。把ba著zhu作zuo權quan登deng記ji作zuo為wei推tui進jin版ban權quan產chan業ye發fa展zhan的de一yi項xiang基ji礎chu工gong作zuo

，注zhu重zhong提ti高gao登deng記ji質zhi量liang。充chong分fen運yun用yong國guo家jia版ban權quan監jian管guan平ping台tai，力li爭zheng基ji本ben實shi現xian全quan國guo作zuo品pin登deng記ji統tong計ji數shu據ju的de實shi時shi報bao送song和he統tong計ji。做zuo好hao版ban權quan示shi範fan城cheng市shi、示範單位和示範園區（基地）的培育、遴選與創建工作
，提升其在促進版權產業發展中的示範和引導作用。以培訓
、研討等方式推廣近兩年開展的出版企業版權資產管理課題研究成果
，部署開展廣播電視單位版權資產管理課題研究，喚醒、wajuehetuozhanchubanguangdianbanquanzichanjiazhi，daidongzhenggebanquanchanyefazhan。jixukaizhanbanquanchanyeguominjingjigongxianlvtiaoyan，weituijinbanquanchanyefazhantigongshizhengkexueyiju。

科技司司長王效傑：依靠技術創新
，推動戰略轉型

2017年廣播影視科技工作重點目標是依靠科技創新
，推動廣播影視在內容生產
、傳輸接入
、終端服務、安全監管等各方麵的融合創新
，實現全業務、全流程、全網絡從數字化向智能化的戰略轉型。

全quan力li備bei戰zhan十shi九jiu大da廣guang播bo電dian視shi安an全quan播bo出chu保bao障zhang工gong作zuo，組zu織zhi開kai展zhan全quan國guo廣guang播bo電dian視shi安an全quan播bo出chu大da檢jian查zha。加jia快kuai編bian製zhi全quan國guo監jian測ce監jian管guan體ti係xi規gui劃hua，推tui動dong建jian設she覆fu蓋gai中zhong央yang、省、地市三個層級的互聯互通、可管可控、智能協同的全國廣播電視監測監管係統。

貫徹落實《廣播電視台融合媒體平台建設白皮書》，推進廣播電視製播係統的IP化

、雲化，建立麵向全媒體

、不同傳輸網絡
、不同接收終端的綜合製播體係。

麵向用戶“任何時間、任何地點、任何終端”享受廣播電視融合媒體服務的需求，積極推動有線網絡、直播衛星、網絡廣播電視台以及IPTV
、互聯網電視
、手機電視集成播控平台等運營機構建設融合媒體服務雲平台，促進廣播電視行業服務升級轉型。

大力推廣普及我國自主創新的智能電視操作係統TVOS、可下載條件接收係統DCAS、中國數字版權保護ChinaDRM等技術標準，推動實現機頂盒、一體機、媒體網關等各類廣電終端的標準化、智能化。

重點在廣電媒體雲
、超高清電視、虛擬現實製作與交互、融合傳輸覆蓋網、TVOS、智能媒體網關、“廣電+”
、融合媒體數字版權保護
、信息安全等方麵開展科技創新研究與試驗，突破關鍵技術，建立新一代廣播電視融合媒體技術與標準體係。

統籌無線
、有線
、衛星3種技術覆蓋方式，推動實現數字廣播電視戶戶通
，不斷完善農村電影公共服務體係。

財務司司長孟冬：做好財稅保障，助推行業發展

財務司要著力抓好資金保障
、政策保障、服務保障，做好以下工作。

做好資金保障，提升財務管理和服務水平。繼續保障好重點工作、重點項目所需資金，有效支持內容建設、事業建設和產業發展。進一步完善財務製度，強化資金管理，加強對國家審計問題的整改落實

，啟動內部審計全覆蓋。

打好“組合拳”，加大公共服務項目和資金的扶持力度。加大惠民工程支持力度，規範管理，提高資金使用效益。以國家確定的“十三五”各個項目為抓手，推動“十三五”規劃覆蓋能力建設、製播能力建設、監測監管能力建設新增項目落地實施。貫徹《關於加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作的通知》，加快推進數字廣播電視戶戶通有關項目、資金和政策落實。加強對貧困地區、民族地區扶持項目的謀劃和支持，提升廣播電視製播能力和民族文字出版能力等。

加快推進有線電視網絡整合和智能化建設，提升廣電產業競爭力。推動《關於加快推進全國有線電視網絡整合發展的實施意見》的貫徹落實，對全國有線電視網絡整合下一步工作進行動員部署。指導國網公司製定網絡整合發展的具體實施方案，明確時間表、任務書。協助爭取多渠道融資
，推動全國有線電視網絡互聯互通平台建設。

爭zheng取qu產chan業ye發fa展zhan財cai稅shui政zheng策ce，助zhu推tui新xin聞wen出chu版ban廣guang播bo影ying視shi產chan業ye發fa展zhan。在zai繼ji續xu爭zheng取qu國guo家jia文wen化hua產chan業ye發fa展zhan專zhuan項xiang資zi金jin扶fu持chi的de同tong時shi
，對dui即ji將jiang到dao期qi的de稅shui收shou優you惠hui政zheng策ce爭zheng取qu延yan續xu和he完wan善shan。繼ji續xu爭zheng取qu全quan國guo城cheng市shi有you線xian數shu字zi電dian視shi基ji本ben收shou視shi維wei護hu費fei和he農nong村cun有you線xian電dian視shi基ji本ben收shou視shi費fei免mian征zheng增zeng值zhi稅shui的de延yan續xu政zheng策ce。研yan究jiu爭zheng取qu並bing完wan善shan出chu版ban行xing業ye增zeng值zhi稅shui優you惠hui政zheng策ce
，補bu充chong更geng新xin享xiang受shou稅shui收shou優you惠hui政zheng策ce的de特te定ding出chu版ban物wu或huo印yin刷shua企qi業ye範fan圍wei，推tui動dong稅shui收shou優you惠hui政zheng策ce由you傳chuan統tong出chu版ban領ling域yu擴kuo大da到dao新xin興xing出chu版ban領ling域yu，爭zheng取qu提ti升sheng學xue術shu期qi刊kan等deng領ling域yu增zeng值zhi稅shui先xian征zheng後hou退tui比bi例li。

國際合作司（港澳台辦公室）司長馬黎：切實增強對外傳播實效

2017年
，國際合作司將深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中
、四中、五中、六中全會精神
，深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，從黨和國家全局和戰略的高度推進廣播影視國際傳播和對外工作。

diyi

，jinjinweiraoguojiawaijiaodaju，tongchouguihualingyuduiwaijiaoliuhezuo。quanlifuwudangdeshijiudashenglizhaokai，jinjinweiraowozhongdazhuchangwaijiaohuodonghegaocengfangwen
，renzhencehuabenlingyuzhongdianxiangmuhepinpaihuodong，dazaogonggongwaijiaoxinliangdian，quanlituidongguojichuanbogongzuo。zaiduiwaigongzuozhongcengcengluoshiquanmiancongyanzhidangzhutizeren，chongfenfahuidangdejianshe
、隊伍建設的引領保障作用
，增強核心競爭力。

第二，全力支持國際一流媒體建設，加強宏觀統籌和科學指導，提高議題設置能力，創新話語體係
，量身定製外事管理服務便利措施。

第三
，深入貫徹落實習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作座談會上的重要講話精神
，優化完善《“絲綢之路影視橋工程”2014-2020年規劃》，深耕“一帶一路”重點國家的合作基礎。

第四，繼續發揮“中國聯合展台”在國際影視節展上的動員帶領作用，與相關部門合作
，精心培育“電視中國劇場”“中國電影·普天同映”和海外“十大品牌中國電影節”等活動。

新的一年
，國際合作司將繼續牽頭做好“中俄媒體交流年”秘書處日常工作
；承擔“中國-中東歐”媒體年的牽頭協調工作
，積極組織參加中歐（盟）
、中俄
、中英、中法、中印（尼）、中國-中東歐、中南（非）等人文交流機製活動；承辦好AIBD亞洲媒體峰會、亞廣聯大會。

資料來源：《中國新聞出版廣電報》